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耕地在所难免”这一说法时,杨邦杰当即表态:“‘不占不行、非占不可’的想法本身就是错误的!”他结合日本和欧洲国家经验,阐述了建设项目为避免占用耕地绕道而行或重新选址的切实可行性,明确提出“建设不占耕地是完全可以做到的”。对此,他建议从改革地方政府考核标准体系入手根除“建设占用耕地的冲动”,同时从国家意志和国家战略层面做好顶层设计,对现有耕地不仅要保护好数量,更要建设好质量。 “十二五”期间建设4亿亩高标准基本农田正是国家战略层面提升耕地质量的“硬任务”。对此,杨邦杰认为,耕地质量保护和建设是一项涉及国土资源、农业、水利、环保等十几个相关部门的工作,高标准基本农田建设要有一个主抓部门,国土资源部门的优势在于耕地管理和农田整治的职能。到了地方,实现十几个部门的通力协作,既需要政府牵头建立一个有效的工作机制,也需要国土资源部门发挥主导作用。同时,他强调建设高标准基本农田尤其要注意因地制宜,应根据当地农业生产方式的实际需求进行建设,不能搞“一刀切”。适宜机械化耕作的平原地区,土地整治要为推行农业现代化创造条件;但适宜耕牛耕作和雨养农业的丘陵山区,土地整治要重点为水土保持提供条件。 杨邦杰指出,除了建设好4亿亩高标准基本农田之外,另外14亿亩耕地的质量建设和保护也不能偏废,只有全面、正确、深刻地理解了坚守耕地红线的内涵,才有希望实现2012年中央一号文件所要求的“全面提升耕地持续增产能力”。 人民网墨西哥城3月7日电 (记者姜波)美国《福布斯》杂志周三发布了2012年度的全球富豪排行榜,墨西哥电信巨头卡洛斯·斯利姆以约计690亿美元的总资产再次问鼎世界首富。比尔-盖茨和巴菲特则分别以610亿美元和440亿美元的资产分列榜单二、三位。斯利姆现年72岁,这是他连续第3年蝉联这一桂冠。他的大部分财富都来自其执掌的电信帝国,同时他也已经将产业扩大至零售、金融、商品和能源方面。特别近几年来,斯利姆收购了许多海外公司的股份,他如今拥有零售商店运营商Saks公司、出版商纽约时报公司以及投资管理公司贝莱德的部分股权。虽然斯利姆今年依然蝉联该排行榜首位,但与去年相比,他的资产总额缩水了约50亿美元,他与比尔?盖茨之间的财富净值差距也缩小到了80亿美元。 空军中将否认提前服役可能性——歼-20今年不服役本报讯(记者郭媛丹)今天上午,全国人大代表、空军中将高守维表示,歼-20今年不会服役。有媒体报道,因为目前进展顺利,歼-20有可能提前定型、提前入役。对此,全国人大代表、空军装备部原部长魏刚否认了歼-20今年服役的可能性。高守维说,目前歼-20还处于试飞阶段,达到担负作战任务需要一个很长的阶段,要看试飞情况而定。谈到飞机性能,高守维表示,歼-20隐形技术好,作战性能也比现在的战机好得多。谈到和美国战机F22的区别,高守维表示,各有各的好处,很难说。今年以来,一直备受瞩目的中国第四代重型隐形歼击机歼-20在成都频繁试飞,引发外界关注,甚至有人预测歼-20的多次成功试飞或将使其提前服役。公开资料显示,歼-20是成都飞机工业集团为中国人民解放军空军研制的中国第四代(欧美标准,俄标准为第五代)双发重型隐形战机。该机于2010年10月14日完成组装,2010年11月4日进行首次滑跑试验。2011年1月11日12时50分,歼-20在成都实现首飞,历时18分钟。(法制晚报) 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 3月6日上午,十一届全国人大五次会议西藏代表团举行全体会议,认真审议温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告。记者在会议现场专访了全国人大代表、西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任向巴平措。 记者:今年西藏代表团比较关注哪方面的问题? 向巴平措:西藏代表团比较关注西藏自身的发展问题,如:“三农”问题、如何加快发展等。中央制定了到2020年全面进入小康社会的目标,我们西藏也要如期实现。但和兄弟省市相比,我们的起点不一样、基础不一样,因此我们的压力就更大。现在中央提出了“稳中求进”的经济发展主调,西藏就提出要“稳中求快”。因为西藏有两方面任务,一是经济社会跨越式发展,二是社会局势长期稳定、长治久安。 记者:您刚才在发言中提到了地质勘探的问题,如何协调西藏经济发展和环境保护的关系呢? 向巴平措:我们现在提出了几个关于地质勘探的方案,一是地缘物种保护,只要对环境有影响,挖金子也不干。另一方面,我们现在提出了“抓大限小”,原来小的矿业比较多,这样对环境的保护、生态等各个方面都有影响。现在我们对小的矿业进行整合,规范开发,能够更好的保护生态,也就是说,把一些真正有价值的矿产资源进行保护开发。 西藏的环境比较脆弱、同时还是全国的生态屏障,西藏的环境状况不仅国家很重视,全世界也很瞩目,因此我们始终把环境保护问题放在首位,现在已经形成了一套比较好的管理办法。迄今为止,矿业开发和环境保护之间的矛盾不大。今天我的发言主要提出了油气资源的开发问题。国家已经对金属、非金属矿产资源的勘探专门做了专项,取得了很好的成果。从地质开发的角度来说,西藏油气资源丰富,但由于海拔比较高,实质性的进展不是很大。今年总理的报告中明确提出财政投资方向要加大对地质勘探工作的投入力度,因此希望能够设立油气资源开发专项,能够在这方面取得较大的突破。 记者:如何解决资金投入方面的问题? 向巴平措:生态保护的资金不是问题。第一,国务院专门做了西藏生态安全保护与屏障的规划,规划时间一直到2030年,整个投资150多个亿,“十二五”期间有98个亿。另一方面,生态保护的资金还包括没有包含在这个专项资金里的,但也与环境保护有关的资金。比如说森林生态补偿资金,数量就很大,西藏去年开始率先实践草原生态补偿,每年投入20个亿,五年就能够投入100个亿。温总理在3月5日的政府工作报告中又提出来,要实行对瀑布、湿地的生态保护补偿办法,所以西藏投入到生态方面的资金量是很大的,不仅能够很好地保护西藏的生态环境,而且能够促进老百姓增收,让老百姓吃上“生态饭”。 记者:技术保障方面是如何解决的呢? 向巴平措:现在有十七个省市对口援助西藏,可以说是“全国支援西藏”。一旦落实了资金,援藏的队伍就能形成强大的保障力量,技术不是一个很大的问题。单靠西藏的力量是不够的,但是我们有坚强的后盾。 记者:请谈谈您对“神山圣水环保观”的看法? 向巴平措:西藏在环境保护上是具备有利条件的,既有宗教方面的原因,又有民族习惯的原因。不论藏传佛教的教义,还是藏民族的传统习惯上,很注重对山、水、草、动物的保护,老百姓都参与到了保护环境当中,积极主张要求保护动物。另一方面,由于特殊的地理位置,西藏人民对山、水、草、动物的爱护、敬畏是由历史传统习惯形成的。西藏地广人稀,人为原因造成的环境破坏并不多,但是由于大气候变化的原因,江河、湖泊、草原确实有些变化,但是这些不是西藏自身能够加以改变的,我们做到的只能是减少它的危害程度。 记者:现在全国都比较关注PM2.5,西藏是否会做这方面的检测? 向巴平措:PM2.5在内地、北京的热度比较高,但是西藏的空气质量,最大的问题是缺氧而不是污染,但这是历史原因造成的,不是因为我们对环境的破坏。相反,西藏的空气是很干净的,水质也是达到了很高的标准,西藏群众现在没有强烈的呼吁要加强PM2.5的检测。但是,西藏的一定会按照全国统一的规划,如期公布PM2.5的检测结果。(特派记者 李旭丽 胡晓峰) 中新网3月8日电 全国人大常委会副委员长王兆国今日表示,刑诉法修正案草案重点完善了辩护人在刑事诉讼中法律地位和作用的规定,扩大了法律援助的适用范围,明确犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人。 十一届全国人大五次会议今日举行第二次全体会议,王兆国在会上就刑事诉讼法修正案草案作出说明。 王兆国说,辩护制度是刑事诉讼程序中保障犯罪嫌疑人、被告人依法行使辩护权的重要制度。修正案草案重点完善了辩护人在刑事诉讼中法律地位和作用的规定,扩大了法律援助的适用范围。具体如下: 明确犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人 王兆国表示,修正案草案将刑事诉讼法关于犯罪嫌疑人在侦查阶段只能聘请律师提供法律帮助的规定修改为:犯罪嫌疑人在侦查期间可以委托律师作为辩护人。(修正案草案第五条) 完善律师会见程序 王兆国介绍,关于辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人,现行刑事诉讼法规定:在侦查阶段,对于涉及国家秘密的案件,律师会见在押的犯罪嫌疑人,需经侦查机关批准。修订后的律师法规定,律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函,有权会见犯罪嫌疑人。 王兆国表示,经同有关方面反复研究认为,在刑事诉讼法中应当吸收律师法的相关规定,但对于极少数案件,从维护国家安全、公共安全的实际情况考虑,律师在侦查阶段会见犯罪嫌疑人,事先经侦查机关许可是必要的。据此,修正案草案规定,危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件,在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人,应当经侦查机关许可。(修正案草案第九条) 王兆国说,关于律师阅卷,修正案草案规定,辩护律师在审查起诉和审判阶段,均可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。(修正案草案第九条) 扩大法律援助的适用范围 王兆国介绍,为进一步保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权和其他权利,修正案草案扩大了法律援助在刑事诉讼中的适用范围,将审判阶段提供法律援助修改为在侦查、审查起诉、审判阶段均提供法律援助,并扩大了法律援助的对象范围。(修正案草案第六条、第一百零六条) (修正案草案第六条 第一百零六条) (两会·海外视角)题:变压力为动力恰逢时机海外专家热议中国经济转型新华网北京3月8日电 从国际金融危机到欧洲主权债务危机,世界经济近年来险情不断。中国经济在保持平稳增长的同时,也因此面临着不小的外部压力。作为拉动世界经济增长的“火车头”,中国如何变外部压力为内部改革动力?正在北京召开的两会为海外观察家们提供了一个难得的窗口。顺应外部挑战墨西哥国立自治大学中国问题专家恩里克·杜塞尔·彼得斯:在过去10年甚至30年里,中国经济发展在很大程度上依赖出口,对外贸易对中国经济发展贡献较大。国际金融危机爆发后,世界经济低迷,在全球需求萎缩的背景下,中国要实现经济强劲增长,就要转变经济增长方式,不再过度依赖出口而是扩大内需。德国经济研究所宏观分析及预测部主任克里斯蒂安·德雷格:中国经济自确定市场化改革方向以来,一直保持着高速增长,但目前世界经济外部形势和中国自身发展阶段都要求中国转变经济增长模式,从过去主要依赖出口和投资转变成主要依靠扩大国内市场和私人消费。俄罗斯科学院远东研究所副所长、中国经济和社会研究中心主任安德烈·奥斯特洛夫斯基:从去年的经济表现来看,中国经济在一定程度上出现增速放缓的态势,这一方面与美欧债务危机蔓延、外需减少等因素有关,另一方面也与中国着力推动经济增长方式转变密不可分。在国际金融危机深化的复杂背景下,中国转变经济增长方式、拓展内需是及时和明智之举。美国外交关系协会中国经济问题专家史蒂文·达纳韦:中国已是世界出口第一大国,在当前全球经济欠景气的大背景下,中国难以在出口贸易领域取得更大突破,若要确保本国经济的快速可持续发展,必须依赖内需增长,特别是消费类而非投资类的内需增长。阿根廷国际战略研究所所长豪尔赫·卡斯特罗:中国经济今年面临着方向性选择。首先,中国经济经过多年发展,目前的发展模式后劲不足,需要进行结构性调整才能推动下一个增长周期;其次,中国人口老龄化问题日益突出,这将对中国经济产生重大影响。转型各抒己见联合国经济和社会事务部全球经济监测中心主任洪平凡:中国经济转型应强调三个方面的转型动力。首先一定要通过经济、政治和社会体制的改革去推动经济转型。第二个要素是技术进步。第三,经济转型一定要符合市场规律。同时,要充分认识到经济转型是一个缓慢的过程,不会一蹴而就,转型太快会对经济造成冲击,可能造成经济瘫痪。德雷格:中国政府在应对全球经济低迷的政策中已显露出重新界定发展模式的意愿,希望将未来增长的主要动力转向国内的私人消费。中国政府需要在三个方面加快改革:一是金融市场自由化;二是加强基础设施建设,加速中西部省份发展,缩小地区差异;三是建设更加公平合理的收入分配体系和社会保障体系。达纳韦:中国经济保持可持续增长的 堡狮龙bossini澳门官网
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向巴平措:西藏代表团比较关注西藏自身的发展问题,如:“三农”问题、如何加快发展等。中央制定了到2020年全面进入小康社会的目标,我们西藏也要如期实现。但和兄弟省市相比,我们的起点不一样、基础不一样,因此我们的压力就更大。现在中央提出了“稳中求进”的经济发展主调,西藏就提出要“稳中求快”。因为西藏有两方面任务,一是经济社会跨越式发展,二是社会局势长期稳定、长治久安。 记者:您刚才在发言中提到了地质勘探的问题,如何协调西藏经济发展和环境保护的关系呢? 向巴平措:我们现在提出了几个关于地质勘探的方案,一是地缘物种保护,只要对环境有影响,挖金子也不干。另一方面,我们现在提出了“抓大限小”,原来小的矿业比较多,这样对环境的保护、生态等各个方面都有影响。现在我们对小的矿业进行整合,规范开发,能够更好的保护生态,也就是说,把一些真正有价值的矿产资源进行保护开发。 西藏的环境比较脆弱、同时还是全国的生态屏障,西藏的环境状况不仅国家很重视,全世界也很瞩目,因此我们始终把环境保护问题放在首位,现在已经形成了一套比较好的管理办法。迄今为止,矿业开发和环境保护之间的矛盾不大。今天我的发言主要提出了油气资源的开发问题。国家已经对金属、非金属矿产资源的勘探专门做了专项,取得了很好的成果。从地质开发的角度来说,西藏油气资源丰富,但由于海拔比较高,实质性的进展不是很大。今年总理的报告中明确提出财政投资方向要加大对地质勘探工作的投入力度,因此希望能够设立油气资源开发专项,能够在这方面取得较大的突破。 记者:如何解决资金投入方面的问题? 向巴平措:生态保护的资金不是问题。第一,国务院专门做了西藏生态安全保护与屏障的规划,规划时间一直到2030年,整个投资150多个亿,“十二五”期间有98个亿。另一方面,生态保护的资金还包括没有包含在这个专项资金里的,但也与环境保护有关的资金。比如说森林生态补偿资金,数量就很大,西藏去年开始率先实践草原生态补偿,每年投入20个亿,五年就能够投入100个亿。温总理在3月5日的政府工作报告中又提出来,要实行对瀑布、湿地的生态保护补偿办法,所以西藏投入到生态方面的资金量是很大的,不仅能够很好地保护西藏的生态环境,而且能够促进老百姓增收,让老百姓吃上“生态饭”。 记者:技术保障方面是如何解决的呢? 向巴平措:现在有十七个省市对口援助西藏,可以说是“全国支援西藏”。一旦落实了资金,援藏的队伍就能形成强大的保障力量,技术不是一个很大的问题。单靠西藏的力量是不够的,但是我们有坚强的后盾。 记者:请谈谈您对“神山圣水环保观”的看法? 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